Бесплатная консультация юриста:
8 (800) 500-27-29 (доб. 553)
СПб и Лен. область:Санкт-Петербург и область:
+7 (812) 426-14-07 (доб. 318)
Москва и МО:
+7 (499) 653-60-72 (доб. 296)
Получить консультацию

Программа земский доктор 2018 год

В чем заключается суть программы «Земский доктор»?

В 2012 году стартовала программа под названием «Земский доктор». Согласно принятому Правительством законопроекту, молодые специалисты в возрасте до 25 лет могли получить финансовую помощь в размере 1 миллиона рублей при условии, если отправятся работать в село.

Толчком для запуска программы стало ухудшение кадастровой проблемы медицинских работников в деревнях. В 2011 году количество врачей в селах сократилось на 4%. Во многих небольших населенных пунктах порой врачей не было совсем, поэтому людям приходилось самостоятельно ехать в районный центр. Дорога могла занимать от 40 минут до 2 часов.

Молодые специалисты не спешили ехать работать в отдаленную сельскую местность из-за низкой зарплаты и отсутствия жилья. Программа «Земский доктор» стала своеобразным стимулом, поскольку одноразовая выплата в размере миллиона рублей позволяет приобрести или возвести собственное жилье.

Цель рассматриваемой программы

Молодое поколение отдалённых от мегаполисов населённых пунктов надо подстёгивать трудиться именно в родных сёлах. Для этого соответствующим образом и корректируется законодательная база РФ. Когда в сельское медучреждение приходит работать доктор, ему положена выплата из бюджета, равна 1 млн. рублей, что является хорошей помощью в жилищном вопросе.

По предварительным правилам участия, врачи должны быть не старше 25 лет, хотя позже такое требование убрали. Отныне в реорганизации системы здравоохранения вправе принимать участие профессионалы, что достигли 31-летнего возраста, и 50-летние опытные медработники. У врачей непременно должен присутствовать диплом об окончании медицинского ВУЗа, если они намерены жить в селе и работать на благо сельской поликлиники.

Представители медицины обязаны завершить преддипломную или следующую практику для участия в программе Земский доктор 2018. Кроме того, надо составить соглашение, подтверждающее согласие врача с требованиями программы:

  • он вынужден обрести место жительства в сельской местности;
  • у медработника при этом отсутствуют собственные апартаменты в деревне;
  • период работы равен пяти годам;
  • когда доктор не придерживается перечисленных условий, он обязан возвратить выданные деньги из казны.

Повышение качества медицинских услуг для населения

Рассматриваемая программа кроме решения жилищного вопроса для молодых специалистов и поднятия престижности сельского лекаря призвана решить ещё ряд проблем. В частности, проживающему народу в посёлках и деревнях открывается доступ к получению качественных услуг в сфере медицины.

Последнее обстоятельство обеспечивается, в том числе, и тем, что профессионалы заняты исполнением вверенных только им задач, т.е. они не выполняют работу врачей других профильных направлений. За порядком реализации на практике такого преобразования следят органы исполнительной власти вместе со Счётной палатой.

Условия программы «Земский доктор» в 2018 году, документы:

  • оформление заявки при регистрации следующими способами:
    1. лично;
    2. с помощью регионального представительства ФОМС;
    3. на Интернет-ресурсе учреждения;
  • непременно должен быть какой-либо документ, подтверждающий личность врача;
  • номер налогоплательщика (ИНН);
  • высшее медучреждение страны должно дать добро на соглашение доктора с соответствующей сельской организацией;
  • документ об окончании ВУЗа, обозначающий направление деятельности молодого доктора;
  • выписка из заранее подготовленного личного счёта;
  • копия соглашения о сотрудничестве с поликлиникой;
  • оригинал и копия утверждения медработника в сельскую больницу.

Программа для поддержки молодых врачей Земский доктор

05.12.2017

Проблема поиска работы остро встает перед молодыми специалистами по окончании ВУЗов. В первую очередь страдают молодые работники бюджетной сферы в области медицины.

В поиске решения данной проблемы государство разработало программу поддержки молодых врачей «Земский доктор», благодаря которым многим специалистам удалось реализоваться в своей области.

Как действует данная программа и как принять в ней участие — узнаем далее.

Что дает участие в программе

Участие в программе «Земский доктор» открывает перед молодым специалистом целый спектр различных возможностей, способных стать первым шагом на пути к развитию в профессиональной сфере. Отметим основные из них:

  • предоставление рабочего места по специальности в сельской местности (выбрать можно либо село, либо рабочий поселок);
  • стабильная заработная плата;
  • государственная субсидия в размере 1 миллиона рублей на обустройство и переезд к месту работы.

На сегодняшний день программа реализуется не во всех регионах России.

В частности это Московская, Томская, Смоленская, Калининградская, Иркутская и другие крупные области страны согласно закону «Об обязательном медицинском страховании», в рамках которого реализуется проект.

Уточнять возможность принятия участия в программе по своему региону необходимо заранее через сайты правительства или государственных услуг.

Обязанности молодого специалиста

Вместе с рядом прав, которые получает молодой специалист, появляются и некоторые обязанности:

  1. Специалист обязан иметь на руках диплом о законченном высшем образовании по профессии.
  2. Договор с местом работы заключается на срок 5 лет. Это значит, что в течение данного периода врач обязан проработать в данной организации.
  3. Специалист обязан жить в том же месте, где он предоставляет свои профессиональные услуги. На протяжении 5 лет он не имеет права переезжать в соседние деревни, села или города.
  4. Молодой доктор имеет право потратить предоставленную ему субсидию в размере 1 миллиона рублей только на нужды, связанные с жильем.

При несоблюдении одного или нескольких представленных выше требований или при желании участника программы уволиться с места работы предоставленная государством субсидия должна быть возвращена в полной мере в бюджет. При этом не имеет значения, были ли потрачены эти средства или нет.

Цели реализации

Государство вкладывает серьезные денежные средства в реализацию проекта неспроста. Дело в том, что программа «Земский доктор» была разработана для достижения ряда целей, которых ей с успехом удается достичь:

  1. Помощь молодым врачам в трудоустройстве.
  2. Оптимизация уровня обеспечения медицинской помощью жителей деревень.
  3. Повышение качества оказываемых медицинских услуг населению в небольших районах.
  4. Привлечение молодых и перспективных специалистов к работе в условиях сельской местности.

Важной государственной задачей также является общая социальная поддержка молодых специалистов в бюджетной медицинской сфере.

Ранее в ситуациях, когда молодые врачи не могли найти себе работу по специальности, им приходилось уходить работать на другие поприща, не связанные с направлением их образования.

На сегодняшний день, благодаря программе «Земский доктор» удается успешно справляться с этой трудностью.

Особенности программы «Земский доктор»

Представленные ниже особенности программы представляют собой специфические детали проекта, которые необходимо учитывать любому потенциальному участнику:

  1. Участнику программы будет представлен список регионов, в любом из которых он сможет выбрать подходящее место работы. Это значит, что не обязательно работать именно в том регионе, где вы заканчивали ВУЗ: можно поехать практически в любую точку России.
  2. В случае, когда участница программы уходит в декретный отпуск, это никак не отражается на продолжительности заключенного договора. Кроме того, работодатель не может уволить девушку, это значит, что рабочее место за ней в любом случае закрепляется на период заключения договора.
  3. Денежная компенсация выплачивается при поддержке ФОМС. Процедура выплаты выглядит следующим образом: сначала государство перечисляет часть необходимой суммы на счет ФОМС, после этого ФОМС добавляет другую часть суммы. Лишь затем деньги поступают на счет заявителя.

На сегодняшний день продолжительность действия программы составляет всего 4 года, но за это время в ней приняли участие тысячи молодых специалистов.

В ближайшее время государство предполагает работать далее над развитием программы.

Также планируется открытие аналогичной по принципу действия программы под названием «Земский фельдшер», для поддержки молодых фельдшеров и их стимуляции их работы в сельской местности.

Условия участия

Несмотря на то, что рамки для участия в проекте достаточно широкие, возможность участия предоставляется далеко не всем. Для подачи документов в программу специалист должен соответствовать следующим требованиям:

  1. У врача на руках должен быть диплом о законченном высшем профессиональном образовании, а также законченная ординатура либо интернатура.
  2. Максимально допустимый для участия возраст специалиста — 45 лет.
  3. Минимально допустимый для заключения период действия договора — 5 лет. Но распространены случаи, когда договор заключается и на больший срок.

Так как данная программа является социальной, налог с полученной субсидии выплачивать не нужно. Это значит, что на руки участник программы получает весь миллион целиком без вычета дополнительных налогов и выплат.

Семьи врачей

Кроме врачей, работающих индивидуально, дополнительную поддержку получают и семьи специалистов. Это значит, что если, например, в семье оба супруга являются медиками по специальности и заявляют об участии в программе, то субсидия будет выплачена обоим.

Безусловно, условия для участия остаются теми же — аналогичные возрастные рамки и требования к специалистам.

Порядок участия

Принять участие в программе «Земский доктор» достаточно просто. Для этого необходимо следовать представленному ниже алгоритму:

  1. Ознакомьтесь с требованиями к потенциальному участнику программы. Если вы подходите под необходимые критерии и при этом вас полностью устраивают предоставляемые условия, то можно начинать процесс оформления.
  2. Выберите регион, где бы вы хотели работать, а также место, нуждающееся в молодых специалистах. На этом этапе также требуется заключить договор с работодателем.
  3. Соберите необходимый пакет документов и обратитесь в ФОМС.
  4. Дождитесь положительного или отрицательного ответа от ФОМС и приступайте к работе. Обычно рассмотрение документов не занимает много времени, а результат рассмотрения готов уже через несколько недель.

Положенные участнику программы деньги перечисляются в течение 30 дней после принятия положительного решения в ФОМС. Обратите внимание, что очень важно указывать свой расчетный счет верно. В случае, если субсидия поступит на чужой счет, специалисту все равно потребуется отчитываться за предоставленные средства.

Необходимый пакет документов

Одним из наиболее серьезных затруднений при участии в программе становится сбор необходимого пакета документов. Главным образом потому, что это требует значительных временных затрат. Участнику программы понадобится собрать для Министерства здравоохранения следующие бумаги:

  1. Заявление о заключении договора для получения единоразовой денежной выплаты. Форму данного заявления можно найти на официальных ресурсах ФОМС, а также сайтах госуслуг и государственных ресурсах.
  2. Ксерокопия трудовой книжки специалиста.
  3. Копия паспорта заявителя.
  4. Копия диплома и сертификата о получении специальности.
  5. Копия договора с работодателем. В этом договоре обязательно должно быть указано, что он действует от 5 лет и более.
  6. Копия документа о проживании или временной регистрации в заявленном населенном пункте. Это значит, что сначала работник должен прибыть в село, где планирует реализовывать профессиональную деятельность, а уже затем оформлять денежную субсидию.

Риск отказа в участии

К сожалению, известны случаи, когда после подачи документов потенциальный участник получал отказ от ФОМС. Обычно это происходит в следующих ситуациях:

  1. В предоставленном пакете документов недостаточно каких-либо бумаг.
  2. Специалист не соответствует условиям программы.
  3. Какие-либо из представленных данных являются неточными либо фальсифицированы.

Как правило, после отказа сотрудники ФОМС готовы объяснить причину принятого решения. Если же заявитель уверен, что все сделал правильно и отказ был несправедливым, то он имеет право подать апелляцию. Для этого можно снова обратиться в ФОМС либо в правоохранительные органы в зависимости от серьезности ситуации. Апелляционное обращение также требует некоторых документов:

  1. Копия поданного ранее заявления об участии в программе.
  2. Оригинал отказа в предоставлении выплаты.

Однако необъективные случаи отказов в выплате единичны. Обычно ФОМС дает «зеленый свет» молодым врачам, желающим работать в сельской местности, и они получают свою субсидию, продолжая реализовывать профессиональную деятельность в выбранном районе.

Программа для поддержки молодых врачей Земский доктор Ссылка на основную публикацию

Источник: https://subsived.ru/posobiya/zemskij-doktor

Программа — Земский доктор — в 2019-2020 году

  • возрастной ценз — до 50 лет;
  • высшее образование по медицинской специальности, включая пред или последипломную специализацию;
  • заключение трудового договора с медучреждением, работающим в селе, сроком на пять лет;
  • прибытие или переезд в сельский населенный пункт, рабочий поселок или поселок городского типа.
  • заключение договора с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта договор во исполнение условий программы.

Все указанные критерии необходимо подтвердить документально. Оцените свои возможности!

Немаловажными для участников любых федеральных и местных мероприятий оказываются бюджетные вопросы. Прежде чем рассчитывать на помощь, нужно узнать источники финансирования, чтобы убедиться в их состоятельности.

Какие регионы участвуют в программе «Земский доктор»

Программа государственной поддержки «Земский доктор» разработана Правительством в 2012 году и направлена на привлечение молодых специалистов для развития и модернизации здравоохранения в небольших городах и селах.

В настоящее время программа действует в рабочих поселках, сельских населенных пунктах, поселках городского типа, а также в маленьких городах с населением до 50 тыс. человек. Перечень субъектов-участников растет: в 2015 году к программе присоединился Крым. На данный момент программой охвачены все регионы.

Внимание

Субсидия в 1 млн врачам и 500 тысяч фельдшерам предоставляется только по дефицитным вакансиям. Наличие таких вакансий можно узнать в отделе кадров в поселковых больницах (поликлиниках), а также они размещаются на официальных сайтах исполнительных органов власти субъектов-участников программы и муниципалитетов.

Финансирование программы осуществляется из федерального бюджета с привлечением средств бюджетов субъектов РФ в соотношении 60 на 40 процентов. Регионы вправе увеличивать сумму выплаты.

Как работает программа

Переезд в другую местность влечет за собой трудности с приобретением жилья. Программа помогает врачам, согласившимся сменить место жительства и работы, решить эту проблему. Специалисту выделяются целевые средства, которые можно потратить на решение трудностей с жильем.

Важно! Проект рассчитан на врачей с высшим образованием. Принять участие могут узкие специалисты и врачи общей практики.

Участники программы получают 1 миллион рублей, которым могут распорядиться по своему усмотрению в рамках проекта:

  1. Купить квартиру или готовый дом.
  2. Построить дом.
  3. Приобрести земельный участок.

В сельской местности выделенная сумма существенна и в некоторых регионах ее достаточно чтобы без дополнительных затрат приобрести недвижимость. Если в семье несколько врачей, которые готовы переехать, то выплата достанется каждому.

Основные цели программы:

  1. Совершенствование системы здравоохранения в части предоставления медуслуг.
  2. Трудоустройство молодых врачей посредством привлечения их в сельскую местность.
  3. Повышение уровня обеспечения медицинскими услугами сельского населения.

Согласно Федеральному Закону №415 от 19.12.2016, на развитие программы в 2019 году средства заложены, поэтому ее действие продолжится. Также, по сравнению с первоначальной версией проекта, увеличен возрастной порог для соискателей: от выпускников ВУЗов до 50 лет. Программа «Земский доктор» стала распространяться и на поселки городского типа, города с населением до 50 тысяч человек.

В 2012 году целью программы было обеспечение кадрами удаленных регионов, например Дальнего Востока, Сибири. Позднее в их перечень добавился Крым. Сегодня вся страна участвует в проекте.

Выплаты участникам складываются из средств федерального и регионального бюджетов. При этом регионам не запрещено увеличивать сумму по своему усмотрению.

Программа «Земский доктор» 2020 года в России

Спустя несколько лет после начала действия программы, министр здравоохранения Вероника Скворцова рассказала об итогах и перспективах: « действительно помогла расширить географический ареал мед. помощи в небольших городах, селах и ПГТ». Всего за весь срок действия было привлечено порядка 29 тыс. молодых специалистов, однако полностью нехватка кадров на местах не устранена. По прогнозу министра, как передают последние новости, для этого потребуется еще два года.

В Подмосковье также активно привлекают медицинский персонал. Ожидается, что в этом году в села Московской области приедет более 290 врачей и 30 фельдшеров. Первым предоставляется поддержка в размере 1 млн рублей, вторым – по 500 тыс. рублей. Таким образом, общий объем финансирования составит более 300 млн рублей.

О каких изменениях идет речь?

В 2020 году программа «Земский доктор» предполагаются дополнительные выплаты, которые по мнению премьер-министра здравоохранения позволят сделать более популярную профессию врача в труднодоступных регионах страны. Особый акцент в данном случае делается на северные и арктические регионы, куда довольно тяжело добираться, поэтому желающих работать в этой местности не так много, как хотелось-бы.

Дело в том, что власть поставила перед собой задачу, в соответствии с которой, медицинская помощь должна быть доступной. В первую очередь имеется ввиду именно географическая доступность, то есть до ближайшего медицинского учреждения любой человек должен добираться легко.

Однако принимается во внимание ещё и время, которое люди проводят в очереди к доктору, оно должно быть минимальным. И именно поэтому была запущена программа для докторов и для фельдшеров в сельской местности.

Сегодня несколько сотен населённых пунктов, в котором живут от 100 до 2000 человек жалуются на то, что добраться до получения первичной помощи для них довольно сложно. Ранее российские власти пытались оптимизировать эту проблему путём медицинской реформы, во время которой была расширена медицинская инфраструктура. Однако потом они поняли, что если у сельского жителя не будет возможности получить медицинскую помощь у себя дома, а то село может «умереть».