Бесплатная консультация юриста:
8 (800) 500-27-29 (доб. 553)
СПб и Лен. область:Санкт-Петербург и область:
+7 (812) 426-14-07 (доб. 318)
Москва и МО:
+7 (499) 653-60-72 (доб. 296)
Получить консультацию

Мфц материнский капитал на строительство

Можно ли потратить мат капитал на строительство?

Согласно ст. 10 Закона № 256-ФЗ строительство (реконструкция) дома является одним из вариантов направления средств маткапитала на улучшение жилищных условий. При этом выделяются основные требования законодательства, при соблюдении которых можно расходовать средства господдержки в данном направлении:

  1. Строительство жилища должно происходить на территории РФ.
  2. Участок земли находится в собственности владельца мат. капитала (его супруга) либо на другом законном основании (право безвозмездного пользования, аренды и т.п.), и вид его использования — для индивидуального жилищного строительства.
  3. Разрешительная документация на строительство, полученная в органах местного самоуправления.
  4. После реконструкции дома общая площадь увеличилась не меньше чем на одну учетную норму жилплощади, установленную органами местного самоуправления (чаще всего это 14 м2).

В законе № 256-ФЗ определен перечень документов, которые необходимы для строительства дома на семейный капитал:

  • сертификат на маткапитал;
  • документы на земельный участок;
  • бумаги из местной администрации, разрешающие строительство;
  • договор строительного подряда (если постройка дома происходит при помощи сторонней организации);
  • свидетельство о браке, если земля принадлежит супругу или он самостоятельно занимается строительством дома (заключает договор с подрядной организацией);
  • документы, удостоверяющие личность обладателя маткапитала и (или) супруга;
  • обязательство об оформлении построенного дома в общую собственность всех членов семьи.

Какое жилье можно построить за средства сертификата

В Положении о признании помещения жилым, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 (ред. от 02.08.2016) и СНиП 31-02-2001 от 20.05.2011 г. определены требования к жилым домам:

  • нахождение объекта ИЖС в жилой зоне соответственно территориальному зонированию;
  • дом должен быть капитальной постройкой с несущими стенами и на фундаменте;
  • наличие инженерных систем (водоотведение, отопление, вентиляция, электро-, газо- и водоснабжение), в населенных пунктах без центральных коммуникаций допускается отсутствие в жилище канализации, газоснабжения и водопровода.
  • конструкции дома должны быть в работоспособном состоянии, обеспечивая сохранность инженерного оборудования и безопасность людей.

Можно ли на мат капитал купить землю под строительство дома

На первый взгляд может показаться, что покупка участка земли для постройки жилого дома, отвечает целям по улучшению жилищных условий семьи, следовательно, и материнский (семейный) капитал может быть направлен на его приобретение. Однако это, к сожалению, не так. Под улучшением жилищных условий федеральный закон понимает только покупку, строительство либо реконструкцию жилого помещения.

К исключениям относится приобретение земельного участка вместе с находящимся на нем жилым домом, который пригоден для проживания семьи. Формально расход средств господдержки будет направлен только на покупку дома, а участок земли является дополнением к нему.

Можно ли под строительство на материнский капитал купить дачный или садовый участок

Соответственно Приказу Минэкономразвития РФ от 01.09.2014 г. № 540 «Об утверждении классификатора земельных участков» жилой дом может быть размещен на землях, которые предназначены для различных видов использования.

Для получения субсидии от государства необходимо представить в Пенсионный фонд разрешение на строительство, дающее право застройщику на возведение жилого дома. Для строительства дома запрещается использование таких видов земельных участков:

  • ДНП (дачное некоммерческое партнерство) — земля для постройки жилого дачного дома (не более 3 этажей, не делимого на квартиры и пригодного для отдыха и жизни), хозяйственных построек, выращивания с/х культур.
  • СНТ (садовое некоммерческое товарищество) — земля для постройки садового дома для отдыха, хозяйственных построек и выращивания с/х культур.

Постройка дома разрешается на земельном участке со следующими видами разрешенного использования:

  • ИЖС (индивидуальное жилищное строительство) — земля, которая предназначена для строительства жилого дома;
  • ЛПХ (личное подсобное хозяйство) — участок земли, в целом предназначенный для с/х, но применяемый и для расположения на нем жилого дома (не делимого на квартиры).

Материнский капитал на строительство дома, не дожидаясь 3 лет

Использовать материнский капитал напрямую на возведение объекта ИЖС до достижения ребенком 3-х лет законодательно не предусмотрено. Но есть исключение, касающееся кредитных обязательств. Если у одного из супругов уже имеется кредит на строительство жилья (ипотечный в том числе) либо при его получении, средства семейного капитала (их часть) в любой момент со дня рождения ребенка (не дожидаясь трех лет) можно направить на уплату:

  • основного долга и процентов по кредиту (исключение: штрафы, комиссии, пени, предусмотренные кредитным договором);
  • первоначального взноса по кредиту.

Размер материнского капитала: недавние корректировки

При введении в действие новой формы государственной поддержки размер материнского капитала составлял 250000 рублей. Законодательно (ст.6 256-ФЗ) оговаривался ежегодный рост этого показателя с учетом повышения потребительских цен. Обновленная сумма утверждалась в законе о бюджете. В интервале с 2007 по 2015 год начисления по МК выросли на 81%.  В дальнейшем программа претерпела существенные изменения.  Сумма выплат семье была заморожена на отметке 453026 рублей, ежегодное увеличение было временно отменено.

Свежие и приятные новости для обладателей сертификатов появились в законе от 29.11.2018 года 459-ФЗ. В этом нормативном акте установлено, что 2019 год является последним годом действия заморозки. После его окончания корректировка в сторону повышения размера государственной поддержки продолжится:

  • 453026 руб. — сумма в 2019 году;
  • 470241 руб. – величина выплат в 2020 году;
  • 489051 руб. – аналогичный показатель на 2021 год.

Рост МК касается не только матерей, оформляющих право на выплату в текущем году. Если вступившая в программу женщина деньги еще не тратила, причитающаяся ей сумма будет увеличена.  Если израсходована часть денег, индексируется остаток.

В закон 256-ФЗ поправки вносятся довольно часто. В 2017 и 2018 годах в законе произведены следующие корректировки:

  1. С 2018 года доступно получение денежного пособия из средств МК до исполнения второму ребенку 1.5 лет.
  2. Разрешено потратить маткапитал на родительские взносы за пребывание в детском саду малышей до 3 лет.
  3. Сняты ограничения по оплате образовательных услуг, исключено требование о госаккредитации программ, по которым занимается ребенок.
  4. Сокращены вдвое сроки рассмотрения заявлений от претендентов в Пенсионном фонде.
  5. Дано разрешение на размещение сведений о МК в единой информационной системе соцобеспечения.

С 2018 года данные о сумме числящегося за гражданином семейного капитала выдаются по запросу, ранее фонд обязан был направлять всем ежегодные информационные письма.

Варианты расходования средств из материнского капитала.

По общим правилам деньги предоставляются держателю сертификата на строительство. Это не отменяет возможности применить финансовые активы для покупки строительных материалов, которые впоследствии будут использоваться для возведения дома.

Стоит заметить, что данный способ является единственным, сопряженным с выдачей средств на руки выгодоприобретателю.

Последнее отнюдь не означает, что получатель вправе расходовать деньги на любые цели.

Пенсионный фонд РФ внимательно отслеживает направления расходования, а в случае нарушения может принять решение о лишении остатка средств на индивидуальном счете. Последняя мера влечет за собой возврат уже использованных ресурсов.

Материнский капитал под строительство допускается использовать только на следующие цели:

  • приобретение материалов, используемых при отделке;
  • оплата услуг рабочих;
  • оплата за использование техники при строительстве, в том числе компенсация ГСМ, бензина.

Все затраты должны обосновываться улучшением условий проживания несовершеннолетних и подкрепляться документацией, свидетельствующей об оплате материалов или услуг (желательно товарными чеками).

На что можно потратить материнский капитал.

Ограничены ли сроки строительных работ?

Законодательство ограничивает время для проведения строительных мероприятий.

За полгода держатель сертификата обязан выполнить следующий объем работ:

  • заливка фундамента;
  • возведение стен;
  • обустройство крыши.

Отделка помещений не ограничивается какими-либо сроками. Однако данные мероприятия также должны быть выполнены в разумное время, чаще всего в течение одного года.

Сооружение обязательно должно быть жилым, а все работы проводиться в строгом соответствии с действующими нормативами (СНиП).

Иные здания и конструкции (баня, гараж, садовый домик, сарай и т. д.) не имеющие жилого назначения, на средства материнского капитала построить не получится.

При этом земля и недвижимость, расположенная в ее пределах – разные объекты. Поскольку участок нельзя купить на маткапитал, то семья должна внести свои средства и подготовить территорию для возведения здания.

Иногда земельный участок можно получить в бессрочную аренду. Это позволит значительно сэкономить средства семейного бюджета.

Кроме того, данный способ предполагает возможность дальнейшей приватизации территории, при возведении на ней частного жилья.

Использование маткапитала на покупку дачи

Все больше семей с помощью материнского капитала (далее – МК) стараются улучшить условия своего проживания. И при этом непросто расширить жилплощадь, купив или обменяв квартиру. Все чаще граждане приобретают дома с участками земли и вкладываются в постройку или уже в готовые дома или дачи. Закон это разрешает.

Чтобы купить в собственное пользование дом или дачу, а также на их строительство, можно реализовать деньги семейного капитала. Госпрограмма предусматривает такое направление. Но к строящемуся объекту, как и к готовому дому, применяются определенные нормативы.

Условия покупки

Когда семья принимает решение о приобретении дома за городской чертой или СНТ с реализацией денег по сертификату, не нужно забывать, что воспользоваться при этом госпрограммой можно лишь спустя три года с момента рождения второго малыша. Реализуя семейный капитал на покупку дома необходимо, чтобы он проходил по следующим параметрам:

  • находился на территории РФ;
  • участок, на котором расположен дом, должен быть предназначен для индивидуального строительства и расположен в черте населенного пункта;
  • это должно быть основательное строение на фундаменте;
  • привязан к почтовому адресу;
  • есть возможность проживать круглый год;
  • проведены обязательные для комфортного проживания коммуникации (вода, электричество, газ);
  • есть возможность прописки (регистрации).

Когда существует необходимость в приобретении дома в период до достижения трехлетнего возраста второго ребенка, возможно взять жилищный кредит и погасить его средствами госпрограммы.

Перечень документов

Воспользоваться МК для покупки жилого дома и добиться на это разрешения можно, если строение полностью подходит по всем вышеуказанным условиям. При совершении сделки потребуется небольшой перечень документов:

  • удостоверение личности мамы (паспорт гражданина РФ);
  • сертификат на получение государственной субсидии;
  • страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС);
  • свидетельства о рождении всех детей;
  • выписка из ЕГРН (регистрация права собственности на жилье, копия);
  • экземпляр (копия) договора купли-продажи дома;
  • данные счета продавца для перевода средств капитала;
  • заявление на выдачу денег госпрограммы.

Особенности сделки

Сделка на куплю капитального дома с реализацией средств госпрограммы незначительно отличается от стандартного процесса покупки жилплощади. Но имеются некоторые тонкости. По причине двухмесячного срока перевода денег субсидии на счет продающего, некоторые торговцы не соглашаются на подобные сделки. Поэтому необходимо заранее сообщить продавцу о том, что вы рассчитываете привлечь на оплату сделки маткапитал и сказать о сроках перевода денежных средств. В итоге:

  • торговец передает права на жилье покупателю по договору купли-продажи;
  • приобретателем может быть обладатель сертификата сам или вместе с супругом и детьми;
  • покупатель должен оплатить стоимость покупки по договору:
    • средствами господдержки, реализовав маткапитал;
    • сертификатом с добавлением личных накоплений;
    • деньгами, взятыми в кредит на куплю жилплощади. В данном варианте МК можно применить как начальный взнос по жилищному займу, как выплату процентов кредитной организации или как возврат задолженности по договору ипотеки.

Деньги семейного капитала обналичивают только безналичным способом на счет продавца. Эту процедуру проводит пенсионный фонд. Важно учесть, что при оплате стоимости жилплощади средствами сертификата без кредита необходимо выполнить все условия ПФР к жилому строению (смотрите выше в пункте “Условия покупки”).

Стоит сказать о договоре купли-продажи дома с реализацией МК для этой цели. В нем имеются различия со стандартным. Например, сумму в документе необходимо разделить на части:

  1. стоимость участка земли;
  2. стоимость дома.

Делают это потому, что сертификат можно направить лишь на приобретение жилплощади, а стоимость земли оплачивается из собственных накоплений покупателя. В документе важно указать полную сумму, но выделить какая стоимость предназначена за землю, а какая – за жилое строение.

Цена за земельный участок оплачивается сразу. Деньги на куплю дома, выделяемые государством, будут отправлены банковским переводом из ПФР на счет продавца в сроки, установленные законодательством. В среднем это может занять до трех месяцев с момента подачи заявления на осуществление покупки жилья средствами МК.

ПФР принимает решение по заявлению в течение 30 дней. При положительном результате переводит деньги продавцу. На это уходит еще 2 месяца.

Образец договора смотрите здесь.

Итак, чтоб купить дом на МК потребуется:

  • подобрать дом, который подходит по всем требованиям;
  • предоставить в пенсионный фонд заявление на возможность использовать сертификат. При условии, что продажа по договору подразумевает рассрочку и имеется пункт о том, что недвижимость перейдет в полное владение покупателя после уплаты всей суммы;
  • обратиться в Росреестр. Если в договоре отсутствует пункт о переходе права владения собственностью после уплаты всей суммы, то сделка регистрируется, и передаются права на собственность;
  • написать заявление в ПФР на перевод денежных средств продавцу. Это делается после того, как заключен договор с торговцем, в котором имеется пункт о рассрочке. Или после оформления сделки в Росреестре, если указанный пункт в документе отсутствует;
  • дождаться обработки ПФР заявления и оглашения вердикта в установленные сроки.

Список документов:

  • Паспорт гражданина РФ, на которого оформлен сертификат.
  • Сертификат на получение материнского капитала.
  • Паспорт супруга и свидетельство о браке. В том случае, если супруг участвует в сделке.
  • Обязательство об оформлении покупки в собственность всех членов семьи (нотариально заверенное). Если на момент обращения в ПФР не было зарегистрировано в Росреестре право на собственность покупателя (по договору рассрочки). Тогда права на покупаемое имущество будут переданы после перевода денег пенсионным фондом продавцу.
  • Договор купли-продажи.

После оформления сделки в течение полугода покупатель должен исполнить свое обязательство по регистрации права собственности на дом всей семьи. Таким образом, у каждого члена семьи будет доля в купленной недвижимости.

Можно ли оформить маткапитал посредством МФЦ

С 2014 г. в правила «Подачи заявления о выдаче маткапитала» были внесены изменения. Согласно им можно оформить капитал в ПФР и в МФЦ. Он работает в 85 регионах РФ.

Для получения сертификата действуют правила, что и в ПФР. В МФЦ подаётся заявка и на распоряжение средствами капитала.

С 2007 года, начала действия программы «маткапитала», сумма материальной помощи была равна 250 тыс. рублей. Сейчас её объем увеличился согласно учёту инфляции, с 2015 г. он равён 453 тысячам рублей. Индексация приостановлена по 2018 г., так как ситуация в стране остаётся экономически тяжёлой.

Принять участие в программе можно только один раз. Средства можно расходовать по достижении второму или следующему ребёнку 3-х лет. Однако есть и исключения:

  • требуется оплата за пребывание ребёнка в учреждении дошкольного типа;
  • нужно погасить ипотеку;
  • приобрести товары для ребёнка с инвалидностью.

Наличными денежные средства не выдаются. Обналичить часть суммы не представляется возможным. Использовать финансы разрешено на оформление ежемесячной выплаты для семей с тяжёлым материальным положением – ребёнок должен быть рождён после 1 января 2018 г., обучение детей, решение вопроса с жильём, формирование накопительной пенсии матери.

При оформлении капитала на приобретение недвижимости стоит выбирать объекты, соответствующие требованиям для нахождения там детей. Между покупателем и владельцем устанавливается договорённость об использовании сертификата. Сделка происходит через ПФР в продолжение 60 суток. Сначала заключается договор, потом документы поступают в ПФР через многофункциональный центр.

Требования к дому и участку

Для компенсации строительства дома материнским капиталом, согласно требованиям законодательства, необходимо, чтобы:

  1. Помещение находилось на территории РФ.
  2. Право собственности на жилье было зарегистрировано не раньше 1 января 2007 года — либо реконструкция была проведена, начиная с этой даты.
  3. Строительство велось своими силами т.е. без привлечения сторонних организаций.
  4. Жилье являлось объектом индивидуального жилищного строительства, который, согласно ч. 39 ст. 1 Градостроительного кодекса:
    • стоит обособленно от других домов;
    • имеет не больше трех этажей;
    • не выше двадцати метров;
    • не разделен на квартиры.

Поделить жилье и выделить доли можно:

  • заранее, до подачи заявления в Пенсионный фонд;
  • в течение шести месяцев со дня перечисления маткапитала. Тогда владельцу сертификата необходимо подать в ПФР заверенное нотариусом обязательство о выделении долей.
  • индивидуальное жилищное строительство;
  • личное подсобное хозяйство.

Владелец сертификата или ее (его) супруг(а) должны иметь право собственности на участок или право аренды, пожизненного наследуемого владения, бессрочного или безвозмездного пользования.

Кто может подать заявление на материнский капитал в МФЦ

Подать заявление на оформление материнского (семейного) капитала (МСК) или о распоряжении средствами сертификата в территориальный филиал МФЦ могут следующие лица:

  1. Женщины (гражданки РФ) при рождении или усыновлении второго либо следующего ребенка, который появился в семье после 1 января 2007 года.
  2. Мужчины (граждане РФ) — единственные усыновители второго (следующего) ребенка, решение об усыновлении которого вступило в силу после 1 января 2007 года.
  3. Мужчины — родители или усыновители (вне зависимости от гражданства РФ) в случае смерти женщины или утраты права на маткапитал (из-за лишения родительских права, совершения преступление против личности в отношении своего ребенка).
  4. Сами дети, не достигшие совершеннолетия или числящиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения. Согласно закону, право ребенка на получение капитала возникает в случае утраты этого права обоими родителями.

Обратиться с заявлением в МФЦ можно лично или передать его через законного представителя или доверенное лицо. Для этого дополнительно необходимо предоставить документ, удостоверяющий личность представителя, а также подтверждение его полномочий.